Contexte et réactions de l exécutif genevois
Le projet budgétaire pour l année 2026 du canton de Genève est marqué par un déficit jugé conséquent par l exécutif. La cheffe du Département des finances, Nathalie Fontanet, a évoqué des résultats préoccupants lors d une conférence de presse. L absence du démissionnaire Antonio Hodgers, qui a indiqué que l exercice budgétaire dépassait ses capacités de compromis, a également influé sur l ambiance des échanges.
Dans l émission Forum diffusée jeudi, Fontanet a regretté la décision de Hodgers de se désolidariser à un mois de son départ, tout en rappelant que, pour un budget ou un plan financier quadriennal, le Conseil d État cherche habituellement le consensus malgré des appartenances partisanes différentes.
Éléments clés du budget 2026
Les prévisions fiscales démontrent un déficit estimé à plus de 400 millions de francs. Ce scénario résulte d une croissance des charges totales (+349,2 millions) nettement plus rapide que celle des revenus (+195,6 millions). Au total, les charges de fonctionnement s élèvent à 11,24 milliards, contre des revenus de 10,83 milliards.
Selon le Conseil d État, la hausse est surtout alimentée par des postes contraints et mécaniques (+379 millions), poussés par le vieillissement de la population, les coûts de la santé et les indexations automatiques. La contribution du canton à la péréquation intercantonale s ajoute (+128,9 millions).
Évolution des recettes et implications fiscales
Sur le volet des revenus, le canton constate un retour à une dynamique plus normale après des années marquées par des niveaux d activité élevés dans certains secteurs. Les baisses d impôt prononcées lors de votations pèsent sur le total, estimées à -475 millions. Les impôts des personnes physiques progresseraient de 112 millions (+2,3 %), tandis que ceux des personnes morales diminueraient de 53 millions (-2,6 %).
Face à ce contexte, le Conseil d État annonce l allocation de moyens supplémentaires, soit +113,3 millions, dans des domaines jugés stratégiques. Formation, social, police, transports publics Genevois (TPG), transition numérique et innovation constituent les priorités, avec un enveloppe prévoyant 284,9 postes supplémentaires.
Plan d économie et priorités opérationnelles
Fontanet souligne vouloir contenir l augmentation des charges et détaille des mesures d économie totalisant 177,7 millions. Les communes sont invitées à participer à la charge de la péréquation cantonale (-108,6 millions) et l annuité des fonctionnaires est abrégée (-60,2 millions).
Le Grand Conseil est informé que ces propositions dépendent de l examen parlementaire et qu un nouveau plan d économie est prévu pour le printemps prochain.
Dette, investissement et cadre budgétaire
À ce stade, le déficit est couvert par la réserve conjoncturelle. La dette pourrait atteindre 10,8 milliards d ici, avec une augmentation d environ 800 millions, mais son coût se voit atténué par des taux d intérêt bas. Les investissements demeurent élevés, atteignant 827 millions.
Conclusion et regards
Face à une situation financière tendue, le canton entend préserver des prestations publiques tout en notant que la perspective budgétaire est marquée par des incertitudes, notamment sur le plan international. Fontanet rappelle qu une fois encore l objectif principal consiste à assurer les services publics avec les ressources disponibles, tout en préparant des mesures d économie et des ajustements en coordination avec les différents acteurs cantonaux.